플랫폼 공정경쟁 책임 강화
중국 제14기 전국인민대표대회 상무위원회 제16차 회의에서 새로 개정된 <중화인민공화국 부정경쟁방지법>이 통과되어 오는 10월 15일부터 공식 시행된다.
중국 상법연구회 부회장이자 무한대학 법학 교수 쑨진(孙晋)은 “공정경쟁은 시장경제의 기본 원칙”이라며, “이번 개정안은 디지털 경제 시대의 새로운 경쟁 특성과 도전에 대응하고, 허위 거래, 데이터 권리 보호, 플랫폼 책임 등 핵심 문제를 다루었다. 이를 통해 시장 질서를 정비하고 공정경쟁 법치 기반을 강화하며, 고품질 발전을 위한 법적 보장을 제공한다”고 말했다.
실제로 저장성 리수시 운허현 경찰은 최근 ‘온라인 리뷰 조작(网络水军)’ 사건을 적발했다. 범죄 조직은 5000여 전자상거래 업체에 허위 거래 서비스를 제공하며, 사건 금액은 3천만 위안을 초과했다. 허위 거래, 악의적 반품, 가짜 평가 등 행위가 빈번하게 발생하며 시장 질서를 교란하고 있다. 또한 광고 차단, 트래픽 탈취, 데이터 편향 등 신형 네트워크 부정경쟁 사례도 증가하고 있다.
전국인민대표대회 상무위원회 법제위원회 시홍(石宏) 민법실장은, 개정안이 온라인 부정경쟁 행위 규정을 보완하고, 실무에서 나타나는 악의적 거래의 다양한 유형을 구체적으로 규정했다고 밝혔다. 구체적으로, 사업자는 플랫폼 규칙을 남용하거나 타인에게 허위 거래·허위 평가·악의적 반품 등을 지시할 수 없으며, 이를 통해 다른 사업자의 정당 권익을 침해하거나 시장 경쟁 질서를 혼란시키는 행위를 금지한다.
또한, 플랫폼 사업자의 의무를 명확히 해 공정경쟁을 유도한다. 개정법에 따르면 플랫폼 사업자는 서비스 약관과 거래 규칙에서 공정경쟁 규칙을 명시하고, 신고·분쟁 처리 시스템을 구축해야 한다. 부정경쟁 행위가 발견되면 즉시 필요한 조치를 취하고 관련 기록을 보존하며, 관할 행정기관에 보고해야 한다.
한편, 일부 업계에서는 원가 절감을 위해 저품질 배터리 사용 등 안전 문제를 야기했는데, 개정법은 공정경쟁 심사 제도를 구축하고, 모든 사업자가 생산 요소를 법에 따라 평등하게 사용하고 시장 경쟁에 참여할 수 있도록 보장한다. 쑨진 교수는 “디지털 경제 시대에 발생하는 ‘내부 경쟁(内卷式)’ 문제도 법 적용 범위에 포함되어, 시대 변화에 맞게 법 규정을 개선했다”고 평가했다.
최근 배달 플랫폼의 가격 경쟁 문제도 주목된다. 일부 플랫폼은 보조금 또는 강제 수단을 통해 입점업체가 저가 경쟁에 참여하도록 유도하며, 기업 품질 관리와 시장 질서를 저해한다. 상하이교통대 경쟁법·정책연구센터장 왕시엔린(王先林)은 “단기적으로 소비자 혜택은 있으나, 장기적으로는 저수준 무질서 경쟁을 초래할 수 있다”고 지적했다. 이에 개정법은 플랫폼 사업자가 강제 또는 변형된 방식으로 사업자에게 원가 이하 가격으로 상품을 판매하도록 지시하는 행위를 금지했다.
쑨진 교수는 “플랫폼 사업자는 장기적인 관점에서 경쟁 환경을 개선하고, 혁신을 통해 시장을 확대하며, 경쟁 규칙을 최적화해 건강한 시장 생태계를 유지해야 한다”고 강조했다. 이번 개정 법률 시행으로 사업자의 합리적 수익과 법적 권익이 한층 강화될 전망이다.
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