외환지역 외지인 구매제한 해제에 현장 매수세 ‘후끈’
공적금·대출·세제 혜택 대폭 확대
1인 가구·실수요자 중심 시장 반등 기대
[사진 출처=央视网]
상하이시가 8월 26일부터 부동산 시장 안정을 위해 전격 시행한 ‘상하이 6조(沪六条)’가 시장에 강한 반향을 일으키고 있다. 이번 정책은 외지인(비호적 가정)과 성인 독신자의 주택 구매 제한을 해제하고, 대출·공적금 제도와 부동산세 감면 혜택을 대폭 확대하는 것이 골자다. 시행 첫날부터 외곽 분양 현장과 중개업소에는 밤샘 상담 행렬과 거래 급증 현상이 나타났다.
외곽 지역 구매 제한 전면 해제… 외지인·1인 가구도 자유 매입
이번 정책의 핵심은 외환 외곽 지역(外环外)의 주택 구매 제한을 완전히 해제한 점이다. 상하이시 사회보험이나 개인소득세를 1년 이상 납부한 비호적 가정 또는 성인 독신자는 외곽 지역에서 신규 또는 중고 주택을 매수 횟수 제한 없이 자유롭게 구매할 수 있다. 이는 기존 외지인 주택 보유 제한 규제를 사실상 철폐한 조치다.
또한, 외환내 지역의 경우에도 비호적 세대는 3년 이상 사회보험 납부 시 1채 구매가 가능하며, 호적 세대 및 성인 독신자는 최대 2채까지 보유 가능하다. 업계는 이를 두고 “상하이 주택 시장에서 1인 가구 및 외지인 수요를 정식 흡수한 첫 계기”로 평가하고 있다.
공적금·대출 규제 완화
공적금 제도도 대폭 손질됐다. ▲1주택 가구의 공적금 대출 한도는 160만 위안에서 184만 위안으로, ▲다자녀 가구는 216만 위안까지 확대됐다. ▲2주택 가구도 149.5만 위안까지 한도 상향이 적용된다.
특히 실수요자를 위한 ‘공적금 계약금 인출 허용’ 조치는 큰 호응을 얻고 있다. 앞으로는 공적금 계좌에 있는 잔액을 계약금(선수금)으로 사용할 수 있으며, 대출한도에도 영향을 주지 않는다(인출+대출 병행 허용). 이에 따라 일부 실수요자는 예산을 100만 위안 이상 늘려 당일 계약에 나서기도 했다.
금리 차등 폐지·세금 감면… 금융권 대응도 가속
금융권 대출 정책도 유연해진다. 그동안 1주택과 2주택 보유자 간 대출 금리에 차이가 있었으나, 앞으로는 은행이 자체 기준에 따라 차별 없는 금리 산정이 가능하다. 이와 관련해 상하이 주요 은행들은 이번 주 안에 구체적인 세부 규정을 공지할 예정이다.
세제 측면에서도 완화 조치가 이뤄졌다. ▲비호적 가정이 구매하는 첫 주택은 부동산세 전액 면제 ▲두 번째 주택 이상부터는 1인당 60㎡까지 면세 혜택이 적용된다.
해당 세금 조정은 2025년 1월 1일부터 적용되며, 향후 세금 부담 완화를 통한 거래 유인이 될 것으로 기대된다.
시행 첫날, 외곽 신축분양 계약 러시
27일 신문신보(新闻晨报)에 따르면 정책 시행 첫 날인 26일 외환 외곽 지역의 중개업소와 분양 현장에는 즉각적인 반응이 나타났다. 외곽 신축 분양 단지에는 밤샘 대기 행렬이 이어졌으며, 민항구·송장구 등 일부 단지는 오픈 당일 완판 사례가 속출했다. 현장 관계자는 “공적금으로도 계약금 납부가 가능해지면서 일부 고객은 바로 예산을 100만 위안 이상 늘려 계약했다”고 설명했다.
다만 모든 프로젝트가 같은 열기를 보인 것은 아니다. 일부 지역 분양 단지는 큰 변화를 체감하지 못했다. 업계 전문가들은 “정책 효과가 본격적으로 반영되기까지는 1~2주가 걸릴 것”이라며 향후 거래량 지표가 뚜렷이 개선될 것으로 내다봤다.
부동산거래센터 하루 2600건 문의 폭주
상하이시 부동산 거래센터는 하루에만 2600건 이상 문의 전화를 접수하며 ‘정책 시행 효과’를 체감했다. 시장에서는 “정책 효과가 본격적으로 반영되기까지 1~2주 정도가 걸릴 것”이라면서도, 1인 가구와 투자 수요가 대거 유입될 가능성에 주목하고 있다.
부동산 중개업소에도 평소보다 50% 이상 많은 상담객이 몰렸다. 일부 대형 중개사는 화요일 휴무를 취소하고 비상근무에 돌입하는 등 즉각 대응에 나섰다.
“상하이 시장, 2차 회복세 본격화 전망”
올해 상반기 상하이의 주택 거래 면적은 1,300만㎡를 돌파, 전년 대비 17% 증가하며 회복세를 보이고 있었다. 전문가들은 이번 ‘상하이 6조’ 시행으로 상하이 부동산 시장이 ‘은구금십(银九金十)’에 대한 기대감과 연말까지 추가 상승세를 이어갈 가능성이 높다고 전망했다.
한 업계 관계자는 “이번 정책은 단순한 거래 촉진이 아니라 1인 가구·외지인·다자녀 가정 등 실수요층 전반을 포용한 구조 개편”이라며 “향후 정책 효과는 지방 대도시로도 확산될 수 있다”고 분석했다.
신하영 이민정 기자
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